Россия не собиралась оказывать военное воздействие на Украину и аннексировать Крымский полуостров. Несмотря на то, что Украина для России, в экономическом, политическом, историческом и стратегическом отношении является крайне важной, Кремль принял независимость Украины, а также тот факт, что Крым является частью Украины. Идеальным для России решением являлось сохранение хороших отношений с Киевом. Предпосылкой их являлось не вступление Украины в какой-либо союз с Западом и неприсоединение ее к Североатлантическому альянсу или Евросоюзу. Превращение унитарной Украины в федеративное государство всегда являлась проектом, который, наверное и желала Россия, однако это она не предоставляла в качестве условия для благополучного развития отношений с этой страной.